Em janeiro de 2026, o Leme esteve no Ceará para cumprir agenda técnica da fase final da pesquisa que avalia o impacto do programa de Rondas e Ações Intensivas e Ostensivas (RAIO), da Polícia Militar do Ceará. A visita integrou uma linha de investigação conduzida em parceria com Michael Weintraub, professor da Universidade da Califórnia em Los Angeles (UCLA) e pesquisador afiliado ao Leme.
A agenda contou com a participação da diretora e cofundadora do Leme, Joana Monteiro, e marcou o aprofundamento das análises sobre os efeitos da expansão do RAIO. O estudo examina tanto indicadores criminais quanto a percepção da população sobre segurança, combinando métodos quantitativos e qualitativos. Nesta etapa, o foco esteve na realização de entrevistas com policiais do RAIO e do policiamento ordinário geral (POG). O objetivo foi compreender práticas operacionais, formas de organização do trabalho e elementos institucionais que estruturam a atuação da unidade especializada.
Segundo Joana Monteiro, os encontros contribuíram para ampliar a compreensão sobre aspectos centrais do modelo adotado pelo programa.
“Aprendi muito com os policiais. Eles enfatizaram a importância da doutrina, que envolve o modelo de emprego, as regras do que pode e do que não pode ser feito e o treinamento contínuo”
Durante as entrevistas, a noção de doutrina emergiu como um dos pilares da atuação do RAIO. A pesquisa identificou que o conceito vai além de procedimentos operacionais padronizados, envolvendo princípios que orientam a conduta e a organização das equipes em campo.
“Inicialmente, eu achei que se tratava apenas de um conjunto de procedimentos operacionais padrão, mas ficou claro que a doutrina é crucial para garantir a aplicação uniforme do policiamento. Por exemplo, eles atuam sempre em três ou quatro motos, com quatro ou cinco policiais, e não aceitam, em hipótese alguma, que essa formação seja dividida”
Outro ponto destacado nas entrevistas foi o processo interno de seleção e permanência na unidade. Policiais relataram a existência de um mecanismo ativo de recomendação, no qual pares e comandantes indicam colegas para o RAIO. Também foram mencionados critérios informais que, na prática, restringem o ingresso de determinados profissionais.
A agenda no Ceará encerra a fase de coleta qualitativa da pesquisa. O estudo busca não apenas mensurar os impactos do programa, mas também identificar os mecanismos institucionais e organizacionais que sustentam sua atuação. Os resultados devem contribuir para o debate sobre políticas de segurança pública e modelos de policiamento em contextos de alta vulnerabilidade à violência. A pesquisa está atualmente em processo de revisão e resubmissão para a revista American Political Science Review.
