El pasado viernes (18), se llevó a cabo el cierre del Programa de Formación de Liderazgos en Seguridad Pública, una iniciativa del Leme, Laboratorio para la Reducción de la Violencia, en colaboración con FGV EBAPE y la Universidad EAFIT. El Programa tiene como objetivo formar una nueva generación de liderazgos capaces de implementar políticas públicas informadas por datos y evidencia científica.
En el evento de cierre del Programa, los alumnos presentaron nueve propuestas para abordar uno de los principales desafíos de seguridad pública en Río de Janeiro: el control territorial ejercido por grupos criminales. La construcción de estas propuestas se llevó a cabo durante los seis meses de formación ofrecidos por el programa, que contó con tres disciplinas impartidas por la Fundação Getulio Vargas y una inmersión internacional en la Universidad EAFIT, en Medellín.
Una de las innovaciones del Programa que hizo posible el desarrollo de las propuestas fue reunir en un mismo espacio a instituciones que actúan sobre los mismos problemas, pero que no siempre tienen la oportunidad de dialogar, intercambiar experiencias y conocer de cerca la realidad de las demás. A lo largo del proceso, representantes de la Policía Civil, la Policía Militar, la Policía Penal, el Ministerio Público y el Tribunal de Justicia estuvieron juntos, dialogando continuamente y contribuyendo a la construcción de las propuestas.
Retrospectiva del Programa
De marzo a septiembre, los 38 participantes del programa completaron 120 horas de formación y participaron en una semana de inmersión internacional. Las actividades realizadas en FGV EBAPE se organizaron en tres disciplinas: Seguridad Pública Informada por Evidencia, impartida por la profesora Joana Monteiro, directora y cofundadora del Leme y profesora de FGV EBAPE; Comprendiendo y Enfrentando el Crimen Organizado en América Latina, impartida por el profesor Spencer Chainey, de University College London (UCL); y Gobernanza por Resultados, impartida por la profesora Flávia Donadelli, de FGV EBAPE.
Después de la formación en FGV EBAPE, los alumnos participaron en una Inmersión Internacional en Medellín, Colombia, con una duración de una semana. A lo largo de la experiencia, los participantes tuvieron contacto con investigadores y especialistas. La programación combinó clases y debates con visitas a instituciones de las áreas de seguridad, investigación y justicia.
El desarrollo de proyectos aplicados
Como etapa final del curso, los alumnos fueron invitados a elaborar un proyecto de política pública orientado a un problema específico del Estado de Río de Janeiro. A partir de las discusiones realizadas, el grupo definió el control territorial ejercido por grupos criminales como el problema central que debía abordarse.
Los alumnos identificaron las diferentes causas asociadas al mantenimiento de este problema y, a partir de ellas, el grupo se dividió en equipos para elaborar propuestas destinadas a fortalecer la capacidad del Estado de recuperar el monopolio de la fuerza en territorios controlados por grupos criminales. Los proyectos finales son propuestas de intervenciones complementarias que buscan abordar este problema de manera articulada.
La elaboración de los proyectos contó con reuniones de seguimiento con el equipo del Leme, seminarios con todo el grupo para discutir las relaciones y complementariedades entre las propuestas, además de orientaciones con especialistas en los temas de cada proyecto. Los grupos también recibieron el apoyo de asistentes de investigación para el levantamiento de datos y bibliografía.
Cierre del Programa y próximos pasos
En el evento de cierre del Programa, cada grupo presentó su propuesta en un pitch de 10 minutos. Las presentaciones fueron seguidas de sesiones de preguntas y discusiones con especialistas, lo que permitió profundizar en las intervenciones propuestas y asegurar la viabilidad de su implementación.
La conclusión del Programa marca el inicio de una nueva etapa, en la que los participantes seguirán involucrados en el perfeccionamiento de las propuestas desarrolladas y en la construcción de caminos para su implementación.
Los proyectos elaborados por los participantes del programa se encuentran listados a continuación y próximamente el cuaderno de propuestas estará disponible en el sitio web del Leme:
RETOMAR: Red de Estabilización Territorial y Operaciones de Mantenimiento de Área Recuperada
Alumnos: Augusto Lago (PCERJ), Augusto Valentim (PMERJ), Marcelo Corbage (PMERJ), Tatiana Lima (PMERJ) y Victor Miceli (MPRJ).
ANTICAPTURA: Programa de Reestructuración de la CIAF
Alumnos: Claudia Moraes (PMERJ), Lilian Ferreira (PMERJ), Michel Zoucas (MPRJ) y Sergio Sahione (PCERJ).
MIRA: Modelo Integrado de Control y Seguimiento de Municiones y Armas de Fuego
Alumnos: Bárbara Lomba (PCERJ), Reinaldo Lomba (MPRJ), Rodrigo Jeremias Passos (PMERJ) y Thiago Portes (TJRJ).
NEXUS: Núcleo de Estudios sobre la Explotación de Mercados Criminales
Alumnos: Bruno Gangoni (MPRJ), Glaucio Santos (PCERJ), Rodrigo Duton (PMERJ), Thaianne Moraes (PCERJ) y Thiago Bezerra (PCERJ).
Sistema Electrónico Único de Tramitación de Evidencias y Peritajes Digitales
Alumnos: Alessandra Roidis (TJRJ), Roberta Laplace (MPRJ), Rômulo Assis (PCERJ) y Thiago de Albuquerque (PMERJ).
PIVOT 360: Programa de Integridad, Valorización Profesional y Transformación Institucional
Alumnos: Bianca Ferreira (PMERJ), Cláudia Turner (MPRJ), Leonardo Hirakawa (PMERJ) y Marcelo Machado (PCERJ).
Sistema de Reintegración Protegida
Alumnos: Ana Faulhaber (SEPPEN), Andreia Campos (PMERJ), Felipe Santoro (PCERJ) y Leonardo Franceschin (SEPPEN).
Bloqueo selectivo por IMEI y persecución penal de la comunicación ilícita en unidades penitenciarias
Alumnos: Daniel Rosa (PCERJ), Fernanda Bahia (MPRJ), Luiz Otávio Odawara (PMERJ) y Newton Nascimento (SEPPEN).
Sistema de Evaluación de Riesgo e Intervención de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Alumnos: Juliana Benevides (TJRJ), Julio Veras (PMERJ), Pricilla Azevedo (PMERJ) y Vanessa Cavalieri (TJRJ).
Los alumnos concluyen la formación con la certeza de que es posible construir caminos para enfrentar el control territorial ejercido por grupos criminales en Río de Janeiro.
